成都市委编办召开2016年上半年机构编制工作总结会

8月10日，成都市委编办组织召开2016年上半年机构编制工作会议，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和近期省委、市委有关决策部署，进一步总结梳理年度工作推进情况，分析研判当前机构编制工作形势，系统谋划2016年下半年工作措施。市委组织部副部长、市委编办（市审改办）主任敬斌出席会议并作工作讲话，市委编办各分管领导总结分析了有关业务工作，各区（市）县委编办和市委机关处(局)负责人进行了交流发言。

会议着眼履行新时期机构编制部门的职责使命，深入分析了当前机构编制工作面临的新形势新任务新要求，准确把握党委政府对机构编制部门职能调整的新定位、机构编制部门牵头重大改革面临的新形势、改革发展新战略新理念对机构编制工作赋予的新要求、从严控编减编与机构编制需求增长相互交织的新趋势、提升机构编制科学化管理水平的新任务，全面查摆了转变角色定位、研究性推进工作、提升能力素质、强化责任担当等方面存在的不足，围绕贯彻落实省委十届八次全会精神、东明书记莅蓉调研时所提抢抓“六大历史机遇”等要求及市委市政府相关安排部署，坚持以加强学习调研、抓好工作落实、改进工作作风为抓手，对做好下一步机构编制工作进行了安排部署：一是围绕供给侧结构性改革，推动简政放权提质增效。抓好“放管服”改革牵头协调工作，持续清理、取消、调整和下放行政审批事项；继续创新行政审批服务机制，出台贯彻全国《行政许可标准化指引（2016版）》方案，推动行政许可标准化建设；全面完成政府部门责任清单编制工作，厘清权力运行各环节责任事项，并向社会公布。二是围绕夯实首位城市发展支撑，积极创新产业园区管理体制。主动融入“一带一路”、长江经济带、“蓉欧+”等重大战略，围绕构建“3 +N”园区发展布局，积极研究成都天府新区、成都高新区、成都经开区管理体制创新，着力抓好空港经济区、成都科学城等产业园区体制建设；着力保障打造现代国际空港产业新城，中韩、中德、中法国际合作园区建设，成都天府国际机场建设指挥部等重点领域的机构编制需求。三是围绕推动治理方式转变，着力加强基层治理创新。在成都所属全省“百镇建设试点镇”开展经济发达镇行政管理体制改革试点，巩固深化前期改革成果，科学放权赋能、优化机构设置、完善服务体系，做好与新型城镇化改革试点衔接工作；持续深化街道综合管理体制改革，采取彻底剥离或相对剥离经济职能等方式强化街道社会管理和公共服务职能；深化综合行政执法体制改革，深度整合执法资源，大力加强执法主体建设，着力构建“权责统一、重心下移、行为规范”的行政执法体系。四是围绕保障改善民生，深化事业单位分类改革。围绕抓好保障和改善民生，积极创新事业单位管理体制。深化事业单位法人治理结构建设，继续在组织架构、考核评价体系等方面深入探索实践；抓好事业单位职能运行评估试点工作，进一步明确评估重点，优化评估指标、完善评估方案；认真做好承担行政职能事业单位改革试点工作，继续抓好公益类事业单位机构编制要素规范，探索公立医院编制备案管理。五是围绕落实从严治党要求，全面加强自身建设。强化理论武装，结合“两学一做”学习教育深化政治理论学习，着重抓好习近平总书记“七一”重要讲话精神、省委十届八次全会精神等重要会议及讲话精神的学习贯彻，积极开展机构编制“五进”、争创“三个最佳”等活动，进一步增强“四种意识”，树牢“四个自信”；健全机关干部日常考评办法，积极推行“清单化”“日志式”管理，通过建立职责清单、任务清单和考评清单“三张清单”，把职责具体到岗位、把责任具体到人头、把考核具体到平时，通过日纪实、周跟踪、月点评、年考核强化过程管理，倒逼主动作为。（综合处 供稿）