金牛区委编办“五立足”推进下半年机构编制工作

一是立足简政放权，继续深化行政审批制度改革。继续配合区法制政务办，会同区监察局、区政务中心等部门，做好部门责任清单联合审查、过会研究、清单公示等工作，确保年底前全面完成部门责任清单编制工作任务。以市民中心建设为契机，借鉴兄弟单位做法，探索建立全区统一的，集政务审批、便民服务、政府信息公开、政社互动、效能监察等多项功能为一体的多功能服务平台，实现政务服务事项“一窗口受理、一平台共享、一站式服务”。

二是立足重点领域，持续推进体制机制改革。按照市委、区委的要求，对照市委编办的指导意见，研究提出规范区人大、区政协专门委员会机构编制管理建议方案，并适时实施调整工作。根据省委、市委关于园区管理体制改革意见精神，结合园区“产城一体”发展思路，进一步对金牛高管委的职能定位、机构设置和人员编制配置，以及与街道、部门的职责分工等进行界定，适时推进金牛高新技术产业园区管理体制改革工作，深度激发园区活力。对照市委关于实施街道综合管理体制改革精神，结合区委、区政府对加强街道工作的总体要求和街道实际，进一步对街道职能职责和机构设置进行规范，明细相关职责分工，按时完成街道综合管理体制改革方案的上报备案工作。

三是立足探索创新，稳妥推进事业单位分类改革。加强对事业单位的发展布局、履职效能等进行调研，结合区情，加大事业单位整合力度，进一步规范公益类事业单位的职能职责、编制规模、领导职数等，不断强化公益类事业单位的公益属性。按照《金牛区医药卫生体制改革工作领导小组成员单位职责分工》，研究制定政府举办的医疗卫生机构的机构编制规范意见，创新机构编制管理方式，配合推进分级诊疗制度建设；结合公立医院管理体制改革，继续深入总结金建医院法人治理结构试点经验，适时探索卫生、文化、教育等领域事业单位法人治理结构建设工作。按照时间节点完成我区机关、群团单位统一社会信用代码的赋码颁证工作。

四是立足基础建设，继续强化机构编制日常管理。打破机构编制“终身制”，实行机构编制动态管理新机制，实施部分事业单位编制统筹管理，将有限的机构编制资源向重点领域倾斜，优化编制资源配置，盘活编制资源。统筹运用“控减调”手段，管住机构编制总量，守住不突破总量的制度红线，探索建立以管促用、以用强管的制度机制，最大限度发挥机构编制工作服务发展、服务民生的保障作用。切实弄清机构编制管理现状，查实编制结构性问题，提出符合区情有关加强和规范机构编制管理的对策措施。

五是立足自身建设，继续营造干事创业氛围。结合“两学一做”学习教育，扎实抓好“两个责任”、“一岗双责”落地落实；加强干部职工廉洁自律教育，增强防腐拒变能力。组织干部积极参加市上举办的系列培训，强化业务知识学习，不断提高干部的整体素质和工作能力。加强对信息调研工作的领导，严格落实信息调研工作制度，提高机构编制信息调研工作的质量和水平，使其更好的服务我区社会经济发展大局。（金牛区委编办  供稿）